Pachetul fiscal adoptat prin asumarea răspunderii de Guvernul Ciolacu la finalul săptămânii trecute, cu măsuri programate să intre în vigoare inclusiv din 1 octombrie are de așteptat până CCR va judeca obiecțiile ridicate de parlamentarii USR și Forța Dreptei. Bistrițeanul Augustin Zegrean, fostul președinte al Curții Contituționale susține însă că există șanse mari ca pachetul fiscal să nu treacă de CCR, care a programat examinarea contestației în 18 octombrie.
Zegrean invocă mai multe probleme de constituționalitate: în primul rând că nu ar fi vorba de o singură lege, așa cum prevede Constituția în procedura de asumare a răspunderii, cea care excede dezbaterea parlamentară, ci de-a dreptul un program de guvernare. Fostul președinte al CCR spune că nu e singura problema de constituționalitate al pachetului și remarca faptul chiar Ministerul Justiției, în raportul care susținea proiectul, sesiza elementele de neconstituționalitate.
”Chiar Ministerul Justiției a făcut un raport în care sesizează aspectul de neconstituționalitate(…). Depinde cum o să gândească Curtea, dar există o practică destul de consistentă în privința angajării răspunderii guvernului. (…)Adică articolul 114 din Constituție, care vorbește despre asumarea răspunderii, spune ‘Guvernul își poate asuma răspunderea pe un proiect de lege. Ori aici aveam de-a face cu un noian de legi, e mai mult un program de guvernare decât un proiect de lege. Sunt probleme pe procedura dar si in interior, pe tehnica legislativă. Dacă Parlamentul si Guvernul aceasta a înțeles să faca, cineva trebuie odată și odată să le spuna: domnule, nu se poate asa”. a explicat Zegrean pentru Antena 3. Fostul șef al CCR a mai spus și că sunt două variante de lucru: fie tot pachetul va fi declarat neconstituțional și atunci legea va fi respinsă cu totul, fie vor fi doar articole și atunci legea va trebui întoarsă în Parlament pentru modificare.
Ce precedente au mai fost
”Am avut situații în care s-a încercat să se facă asumare pe 2 proiecte, pe 3 proiecte și Curtea nu a fost de acord” a reamintit Augustin Zegrean pentru B1TV. ”De ce? Pentru că așa sună textul Constituției și nu putem să ne batem joc de Constituție sau să ignorăm Constituția, pentru că deocamdată ea este în vigoare și zic eu că e o Constituție bună. (…)Deci acolo este o problemă, ei și-au asumat răspunderea pe acest proiect, care nu este o nouă lege. Este o lege prin care se modifică foarte multe alte legi și nu ăsta este scopul acestei instituții, a asumării răspunderii, și este cu totul altul. De exemplu, și-a asumat răspunderea Guvernul pe codul civil, era normal să se facă așa.
“Da, și dacă va pica pe ceea ce am spus eu acum, deci pe faptul că pe controlul extrinsec, deci controlul de procedură nu mai poate fi readusă în discuție legea aceasta, pentru că este practica Curții. Sunt cei care spun că o soluție legislativă respinsă de Curte nu mai poate fi readusă în discuție”, a mai spus fostul presedinte CCR.
Curtea Constituţională a României a stabilit că abia pe 18 octombrie va fi examinat pachetul de legi pe care si-a asumat Guvernul răspunderea
Un răspuns
După ce USR şi Forţa Dreptei au depus la Curtea Constituţională sesizarea care vizează legea privind unele măsuri fiscale pentru care premierul Marcel Ciolacu şi-a asumat răspunderea în Parlament, fostul președinte al Curții Constituționale, Augustin Zegrean a declarat, pe bază de argumente, că pachetul de măsuri fiscale pentru care și-a asumat răspunderea Guvernul Ciolacu are mici șanse să meargă mai departe în forma aceasta, dacă CCR își va lua în serios practica mai veche.